2023年12月27日，重庆环境资源法庭在重庆市第五中级人民法院揭牌，重庆环境资源法庭设立后，将集中管辖重庆市范围内原本应由五个中院管辖的一审、二审、再审环境资源案件，形成重庆法院“1+1+6”（一个高院+一个中级法院+六个基层法院）环境资源案件重庆管辖模式，这标志着环境资源案件的进一步集中管辖。据此，从2024年1月1日起，环境资源法庭、环境资源案件、环境资源律师三位一体的真人体育中国有限公司化要求会越来越高，甚至会形成一个新的更高的真人体育中国有限公司壁垒，但这有利于当事人、社会和国家的可持续发展。

环境资源案件的范围其实很大

根据重庆市高级人民法院的介绍，2021年以来，重庆法院共受理各类环境资源案件5519件，审结5284件。环境资源案件其实是一个总的概念，包括环境资源刑事、行政、民事及公益诉讼。具体为：

刑事案件  刑法分则第二章危害公共安全罪中涉及环境资源的案件、第三章第二节走私罪中涉及环境资源的案件、第三章第八节扰乱市场秩序罪中涉及环境资源的案件、第六章第一节扰乱公共秩序罪中涉及环境资源的案件、第六章第四节妨害文物管理罪中涉及环境资源的案件、刑法分则第六章第五节规定的妨害动植物防疫、检疫罪，第六章第六节规定的污染环境罪、非法狩猎罪、破坏自然保护地罪等等；

民事案件 环境污染环境污染责任纠纷（大气污染责任纠纷、水污染责任纠纷、土壤污染责任纠纷、电子废物污染责任纠纷、固体废物污染责任纠纷、噪声污染责任纠纷、光污染责任纠纷、放射性污染责任纠纷）、生态破坏责任纠纷、探矿权、取水权、捕捞权纠纷，林业承包合同、渔业承包合同、牧业承包合同等纠纷、造成环境污染或生态破坏的高度危险责任纠纷；涉及土地以外与环境资源相关的物权确认、返还原物、相邻关系等纠纷；涉及环境资源的合同、准合同纠纷，以及涉及环境资源的与公司、证券、保险、票据等有关的企业租赁合同、联营合同、股权转让等纠纷。

行政案件 与生态环境保护和自然资源开发利用有密切关联的、以相关行政机关为被告的行政诉讼案件和生态环境保护行政主管部门申请强制执行的案件。

公益诉讼案件 生态环境保护民事公益诉讼案件（环境污染民事公益诉讼、生态破坏民事公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼）、生态环境保护行政公益诉讼案件、环境资源刑事附带民事公益诉讼案件等。

环境资源案件的集中管辖和公益诉讼特殊规定

早在2016年时，重庆市高级人民法院就制定了《重庆市高级人民法院关于环境资源案件集中管辖的规定（试行）》，规定了“渝北、万州、涪陵、黔江、江津区人民法院集中管辖所在中级人民法院辖区发生的，依法应由基层人民法院管辖的第一审环境资源民事、行政（包括非诉行政执行）、刑事案件。”后于2022年增设南岸区人民法院为集中管辖法院，在巫山大昌法庭设立巡回审判站。而本次新设重庆环境资源法庭，则直接排除了五中院之外的其他中院的管辖，即由五中院在中院层面实现集中管辖，这是又一次提升。

此外，无论是环境资源审判庭还是重庆环境资源法庭，都强调集中管辖，也就是实行“三合一”归口审理机制。即涉及环境资源的刑事、民事、行政及非诉行政执行等案件均归口由环境资源审判庭和重庆环境资源法庭审理，以统筹适用民事、刑事、行政责任承担方式，更好保护生态环境。

在环境资源案件中有一类是公益诉讼，分为民事公益诉讼和行政公益诉讼，其中环境行政公益诉讼案件依照《中华人民共和国行政诉讼法》及其司法解释的规定确定管辖法院。民事公益诉讼则具有如下特殊规定：

1.原告是环境保护法等法律规定的机关和有关组织（如社会团体、基金会）或者是人民检察院。

2. 第一审环境民事公益诉讼案件原则上是中级以上人民法院。

3.人民法院可以释明变更或者增加诉讼请求。

4.人民法院不予受理被告的反诉诉讼请求。

5.法庭辩论终结后，除法定情形外，一般不予准许原告的申请撤诉。

6.达成调解或者和解后，人民法院应当将协议内容公告，公告期间不少于三十日，公告期满再出具调解书。

环境资源案件的真人体育中国有限公司特点

从环境资源案件的范围可以看出，环境资源案件其实十分繁杂，其涵盖了矿业、水、大气、土壤、生态、废物、危险化学品等等很多领域，这里面除了常规的法律问题，更涉及很多物理、化学、生物的真人体育中国有限公司问题，这就对律师、法官提出了更广、更高的真人体育中国有限公司性要求。根据我自身的办案经验，这里面有几个特点是值得注意的：

首先，涉及的法律法规生僻，需要提前准备。从大的概念讲，这里有环境法律法规，如《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《最高人民法院关于审理生态环境损害赔偿案件的若干规定（试行）》《中华人民共和国噪声污染防治法》等；能源法律法规，如《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国可再生能源法》《中华人民共和国矿产资源法》等；危险化学品法律法规，如《危险化学品安全管理条例》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》等。因为涉及法律法规的生僻，所以有时候需要将适用的法律法规提前准备并提交法院。

其次，真人体育中国有限公司性强，需要倒逼真人体育中国有限公司知识的积累和运用。环境资源案件涉及的专门性问题较多，司法鉴定或者咨询意见的门类较多，证据中的真人体育中国有限公司术语多，各类审批程序多，容易出现看不懂或者看得懂说不出或者说得出但说不明白的问题，这是一个真人体育中国有限公司倒逼的问题，即明知案件中将面临各种各样的行业或者真人体育中国有限公司问题，会倒逼律师去学习和掌握更多法律以外的知识，以便完成证据的收集、运用甚至保全。

第三，涉及刑事、民事、行政交叉，需要综合解决和程序协调。从环境资源的集中管辖就可以看出，环境资源审判庭以及重庆环境资源法庭都是刑事、行政、民事一并管理，且涉及的主体多，当事人、法院、检察院、还有公益诉讼的主体及其特别规定。所以，环境资源案件并非单一解决问题，而需要综合解决问题，包括案件之间的程序协调问题。

结语

重庆环境资源法庭的设立，再一次体现了国家法治走向真人体育中国有限公司化道路的决心，所以这就对环境资源律师提出了更高的要求，即在真人体育中国有限公司化道路上越走越远才好，至少我希望自己是这样。那么如果有人问：除了法律，没有相关行业或者真人体育中国有限公司知识可不可以办理环境资源案件？当然可以，这就相当于无论是不是厨师都可以做饭，但是好不吃就另说。